Skolernes arbejdsmiljø

Sammenfatning af undersøgelsen
I april i år sendte Skole og Samfund et omfattende spørgeskema ud til kontaktpersoner i 650 skolebestyrelser. 357 skemaer blev returneret, og det betyder, at vi nu råder over et omfattende materiale der belyser situationen på godt 20 % af samtlige folkeskoler i Danmark.

4 ud af 5 skoler har problemer med det fysiske miljø
Det billede af vores børns arbejdsmiljø, der tegnes i undersøgelsen, er desværre temmelig dystert. 78 % af samtlige skoler har inden for de sidste 5 år registreret problemer med det fysiske arbejdsmiljø. 56 skoler har oven i købet registreret mere end tre forskellige arbejdsmiljøproblemer.
101 af skolerne i undersøgelsen, eller 28 %, har haft besøg af arbejdstilsynet eller embedslægen på grund af problemer med lærernes arbejdsmiljø.

Indeklimaproblemer de værste
Det værste arbejdsmiljøproblem er indeklimaet. Ikke mindre end 39 % af skolerne har dette problem - et faktum, som mange forældre vil nikke genkendende til. Det er specielt skolerne i bykvarterer med parcelhuse, der lider under problemet, mens det er langt mindre på landet. Det skyldes måske, at der i byerne er flere skoler med flade tage - for der er klar sammenhæng mellem bygninger med fladt tag og indeklimaproblemernes størrelse.
Undersøgelsen viser også andre interessante sammenhænge. Hvis det er skolen selv eller kommunen, der står for rengøringen, så har 36 % af skolerne indeklimaproblemer. Hvis det er et privat rengøringsfirma stiger andelen til 51%. Det er måske godt at have i baghovedet i disse udliciteringstider!
Mange børn i for små lokaler giver også flere indeklimaproblemer! I klasselokaler på 30-45 m2 stiger hyppigheden af indeklimaproblemer 5 gange, hvis klassekvotienten hæves fra under 15 til over 25. Desværre er det netop den vej, flere og flere kommuner går i disse år!

Støj, træk og kulde
De næsthyppigste problemer i skolerne er støj samt træk og kulde. Begge fænomener rammer 34 % af skolerne. Støjen har især sammenhæng med skolestørrelsen, idet de største skoler har de fleste støjproblemer. Endvidere er der også sammenhæng med klassekvotienten i indskolingen, idet andelen af skoler med støjproblemer stiger fra 23 % blandt skoler med en klassekvotient under 15 i indskolingen, til 45 % blandt dem, der har mere end 21 børn i indskolingsklasserne. Disse resultater stemmer godt overens med Undervisningsministeriets undersøgelse af urolige elever. Den viser, at det især er i indskolingen, man finder mange urolige elever.
Over 1/3 af skolerne har problemer med træk og kulde. Tallene viser, at problemet er større i betonbygninger end i murstensbyggeri.
22 % af skolerne er plaget af problemer med farlige arbejdspladser i fx fysik- eller sløjdlokaler. Ikke mindre end 148 skoler (41 %) angiver imidlertid, at de har faglokaler, der ikke lever op til arbejdsmiljølovens krav. Netop de farlige arbejdspladser er ét af de få områder i skolen, der er dækket af bestemmelser i arbejdsmiljøloven. Når 4 ud af 10 skoler mener, de ikke lever op til loven, så kunne noget tyde på, at Arbejdstilsynet har taget for let på sin tilsynsforpligtelse. Og skoleejerne - kommunerne - har et problem. For det er vel ikke acceptabelt, at 41 % af skolerne ikke lever op til lovgivningens krav?
15 % af skolerne har problemer med svamp. Det er de største og de ældste skoler, der er værst plaget, og så viser det sig igen, at bygninger med flade tage ikke er nogen god idé. De har flere svampeproblemer end andre bygningsformer.
15 % af skolerne har også problemer med farlige legeredskaber. Problemet er størst de steder, hvor skolen selv står for den indvendige og udvendige vedligeholdelse. Det kunne tyde på, at dette er et område, skolebestyrelserne ikke har lagt nok vægt på ved budgetlægningen.
17 % af skolerne siger, at deres SFO har dårlige lokaleforhold. Det er især i landdistrikterne, dette er et problem.
Skolebestyrelserne tager problemet alvorligt
Børnenes arbejdsmiljø er noget, der optager skolebestyrelserne stærkt. 2/3 af skolebestyrelserne har haft spørgsmålet på dagsordenen inden for det sidste år, 53 % oven i købet flere gange.

Mobning er et undervurderet problem
Skole og Samfunds undersøgelse omfatter også børnenes psykiske arbejdsmiljø.
88 % af skolerne mener, at mobning er et problem, men det er kun 6%, der finder, det er et stort problem. Det er ikke helt det samme indtryk, man får af Børnerådets og WHOs mobbeundersøgelser. Her har man spurgt eleverne selv, og hver 4. elev siger, at han eller hun er blevet mobbet i skolen. Noget kunne altså tyde på, at skolens voksne - både lærerne og forældrene - ikke er opmærksomme nok på problemet. Under halvdelen af skolebestyrelserne har således haft mobning på dagsordenen, og det samme gælder de pædagogiske råd. Mindre end hver 5. skole har en handlingsplan mod mobning.
Mobningen ser de fleste steder ud til at forekomme spredt ud over klassetrinene (57 % af skolerne med mobningsproblemer), men ellers er den mest udbredt på 3.-6. klassetrin (19%).
Store skoler ser ud til at øge risikoen for mobning. Slet ingen af skolerne med under 99 elever synes, mobning er et stort problem, mens dette er tilfældet på 9 % af skolerne med mere end 200 elever.

Reglerne
Arbejdsmiljølovgivningen gælder som udgangspunkt ikke for skoleelever. Dog gælder visse regler i Arbejdsmiljøloven for praktiske øvelser i undervisningen (fx fysik, sløjd, hjemkundskab). Men lovgivningen yder ikke skolebørnene nogen beskyttelse mod de problemer med det fysiske arbejdsmiljø, som er beskrevet i undersøgelsen: indeklimaproblemer, fugt, støj, træk og kulde.


Download hele rapporten i pdf-format